Vilken potential har Nigerias solcellsmarknad?
Studien visar att Nigeria för närvarande endast har 4 GW installerad kapacitet från fossilbränslebaserade kraftanläggningar och vattenkraftverk. Det uppskattas att landet behöver installera cirka 30 GW produktionskapacitet för att fullt ut försörja sina 200 miljoner invånare.
Enligt uppskattningar från Internationella byrån för förnybar energi (IRENA) kommer den installerade kapaciteten för solcellssystem anslutna till elnätet i Nigeria endast att vara 33 MW i slutet av 2021. Medan landets solcellsinstrålning varierar från 1,5 MWh/m² till 2,2 MWh/m², varför är Nigeria rikt på solcellsbaserade kraftproduktionsresurser men fortfarande begränsat av energifattigdom? Internationella byrån för förnybar energi (IRENA) uppskattar att anläggningar för förnybar energi kan möta 60 % av Nigerias energibehov år 2050.
För närvarande kommer 70 % av Nigerias elektricitet från fossilbränslekraftverk, medan resten kommer från vattenkraftverk. Fem stora kraftbolag dominerar landet, där Nigeria Transmission Company, det enda överföringsföretaget, ansvarar för utveckling, underhåll och utbyggnad av landets överföringsnät.
Landets eldistributionsföretag har privatiserats helt och hållet, och el som produceras av generatorer säljs till Nigerian Bulk Electricity Trading Company (NBET), landets enda elhandlare i bulk. Distributionsföretag köper el från generatorer genom att teckna elköpsavtal (PPA) och säljer den till konsumenter genom att tilldela kontrakt. Denna struktur säkerställer att elproducenter får ett garanterat pris för el oavsett vad som händer. Men det finns några grundläggande problem med detta som också har påverkat införandet av solceller som en del av Nigerias energimix.
lönsamhetsproblem
Nigeria diskuterade första gången nätanslutna anläggningar för förnybar energi omkring 2005, då landet introducerade initiativet "Vision 30:30:30". Planen syftar till att uppnå målet att installera 32 GW kraftproduktionsanläggningar senast 2030, varav 9 GW kommer att komma från anläggningar för förnybar energi, inklusive 5 GW solcellssystem.
Efter mer än 10 år har 14 oberoende solcellsproducenter äntligen tecknat elavtal med Nigerian Bulk Electricity Trading Company (NBET). Den nigerianska regeringen har sedan dess infört en inmatningstariff (FIT) för att göra solceller mer attraktiva för investerare. Intressant nog finansierades inget av dessa initiala solcellsprojekt på grund av politisk osäkerhet och brist på nätinfrastruktur.
En central fråga är att regeringen upphävde tidigare fastställda tariffer för att sänka inmatningstarifferna, med hänvisning till fallande kostnader för solcellsmoduler som en orsak. Av de 14 oberoende solcellsproducenterna i landet accepterade endast två sänkningen av inmatningstariffen, medan resten sa att inmatningstariffen var för låg för att accepteras.
Det nigerianska elhandelsbolaget (NBET) kräver också en partiell riskgaranti, ett avtal mellan företaget som köpare och finansinstitutet. I huvudsak är det en garanti för att ge mer likviditet till det nigerianska elhandelsbolaget (NBET) om det skulle behöva kontanter, vilket regeringen är skyldig att tillhandahålla finansiella enheter. Utan denna garanti kommer PV-IPP:er inte att kunna uppnå ekonomisk uppgörelse. Men hittills har regeringen avstått från att tillhandahålla garantier, delvis på grund av bristande förtroende för elmarknaden, och vissa finansinstitut har nu dragit tillbaka erbjudanden om att tillhandahålla garantier.
I slutändan beror långivarnas bristande förtroende för den nigerianska elmarknaden också på grundläggande problem med elnätet, särskilt när det gäller tillförlitlighet och flexibilitet. Det är därför de flesta långivare och utvecklare behöver garantier för att skydda sina investeringar, och mycket av Nigerias nätinfrastruktur fungerar inte tillförlitligt.
Den nigerianska regeringens preferenspolitik för solcellssystem och andra förnybara energikällor är grunden för framgången med utvecklingen av ren energi. En strategi som skulle kunna övervägas är att avveckla övertagandemarknaden genom att tillåta företag att köpa el direkt från elleverantörer. Detta eliminerar till stor del behovet av prisreglering, vilket gör det möjligt för de som inte har något emot att betala en premie för stabilitet och flexibilitet att göra det. Detta eliminerar i sin tur många av de komplexa garantier som långivare behöver för att finansiera projekt och förbättrar likviditeten.
Dessutom är det viktigt att uppgradera nätinfrastrukturen och öka överföringskapaciteten, så att fler solcellssystem kan anslutas till nätet och därigenom förbättra energitryggheten. Även här har multilaterala utvecklingsbanker en viktig roll att spela. Fossila kraftverk har framgångsrikt utvecklats och fortsatt drift tack vare riskgarantier från multilaterala utvecklingsbanker. Om dessa kan utvidgas till den framväxande solcellsmarknaden i Nigeria kommer det att öka utvecklingen och användningen av solcellssystem.
Publiceringstid: 18 augusti 2023
